2019年第52号苏丹令：公私合作法

官方原文来源：https://www.mjla.gov.om/images/laws/file/Book73627.pdf 官方文件下载：https://www.mjla.gov.om/images/laws/file/Book73627.pdf 来源机关：Sultanate of Oman / MJLA 原件 SHA-256：88b76c09c14f715502e9421d278899bf762d43322c284510550c71fed1b10211 法律生命周期：current

原文语言：阿拉伯语（ar）　|　PDF 解析：qwen3-vl-8b/qwen-vl-max

⚠️ 本页中文内容为非官方中文译文/机器辅助译文，以官方阿拉伯语原文为准；如与原文有冲突，以原文为准。

结构：皇家法令 4条；附件法律/规章 36条

目录

皇家法令

第 1 条

原文条文：

المادة الأولى يعمل بقانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص ، المرفق .

中文条旨： 规范公私合作法律的实施

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

本法为公共部门与私营部门合作法，附于本文。

第 2 条

原文条文：

المادة الثانية يصدر رئيس مجلس إدارة الهيئة العامة للتخصيص والشراكة اللائحة التنفيذية للقانون المرفق خلال مدة لا تزيد على (١) سنة من تاريخ العمل به ، كما يصدر القرارات اللازمة لتنفيذ أحكامه .

中文条旨： 制定法律实施细则及必要决定

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

公共私有化与伙伴关系管理局理事会主席应在本法生效之日起不超过（1）年内颁布本法的实施细则，并发布实施本法各项规定的必要决定。

第 3 条

原文条文：

المادة الثالثة يلغي كل ما يخالف القانون المرفق ، أو يتعارض مع أحكامه .

中文条旨： 废止与本法冲突的条款

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

凡与本附法相抵触或与其规定相冲突的，一律废止。

第 4 条

原文条文：

المادة الرابعة ينشر هذا المرسوم في الجريدة الرسمية ، ويعمل به من اليوم التالي لتاريخ نشره . صدر في : ٢٧ من شوال سنة ١٤٤٠هـ الموافق : ١ من يوليو سنة ٢٠١٩م قابوس بن سعيد سلطان عمان قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص

中文条旨： 法律公布后生效

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

本法令于官方公报公布，自公布之日起次日起生效。
颁布于：伊斯兰历1440年硕瓦月27日
公历：2019年7月1日
卡布斯·本·赛义德
阿曼苏丹
公私合营法

附件法律/规章

第一章 总则

الفصل الأول - تعريفات وأحكام عامة

第 1 条

原文条文：

المادة (١) في تطبيق أحكام هذا القانون، يكون للكلمات والعبارات الآتية المعنى المبين قرين كل منها، ما لم يقتض سياق النص معنى آخر: الهيئة: الهيئة العامة للتخصيص والشراكة. المجلس: مجلس إدارة الهيئة. الجهة المختصة: الوزارات، والهيئات العامة، والمؤسسات العامة، وغيرها من الأشخاص الاعتبارية العامة. المعنية بمشروع الشراكة. مشروع الشراكة: مشروع يكون الغرض منه القيام بأعمال أو تقديم خدمات عامة لها أهمية اقتصادية أو اجتماعية تتوافق مع استراتيجية السلطنة، وخططها التنموية، أو إجراء تحسين أو تطوير لخدمة عامة قائمة، أو رفع كفاءتها، يتم طرحه وفقا لأحكام هذا القانون. مشروعات الشراكة ذات الطبيعة الخاصة: مشروعات يتعذر على الهيئة تحديد عناصرها الفنية والمالية والقانونية وغيرها بشكل دقيق وشامل منذ البداية، ويمكن تنفيذها من خلال اللجوء إلى حلول مختلفة. عقد الشراكة: عقد تبرمه الجهة المختصة مع شركة مشروع تعود تعهد بمقتضاه إليها خلال مدة محددة تمويل وإنشاء وتجهيز مشروعات البنية الأساسية والمراقبة وإدارتها وتشغيلها واستغلالها وصيانةها، وتأدية خدماتها والمساهمة في أداء وظيفتها، وذلك نظير حصول شركة المشروع على المقابل المتفق عليه في العقد، أو طبقا للأسس والقواعد التي يحددها. شركة المشروع : الشركة التي يؤسسها صاحب العطاء الفائز بمشروع الشراكة وفقاً للقوانين المعمول بها في السلطنة ، بغض النظر تنفيذ هذا المشروع . القطاع الخاص : الشخص الاعتباري أو التحالف الذي يشكل بين اثنين أو أكثر من الأشخاص الاعتبارية ، الذي يمتلكه الأفراد بالكامل أو تكون نسبة مساهمة الحكومة في رأس ماله تقل عن (40%) أربعين بالمائة . الشريك : القطاع الخاص الذي يدخل في تنافس مع غيره للفوز بأحد مشروعات الشراكة وفقاً لأحكام هذا القانون . اللائحة : اللائحة التنفيذية لهذا القانون .

中文条旨： 定义法律相关术语和概念

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

在本法各项规定的适用中，下列词语和术语应具有其后所列含义，除非上下文另有规定： 管理局： 公共私有化与伙伴关系管理局。 理事会： 管理局理事会。 主管部门： 各部委、公共机构、公共企业及其他公共法人。 伙伴关系项目： 旨在开展具有经济或社会意义的公共事业或提供公共服务的项目，该项目应符合阿曼苏丹国的战略和发展规划，或者对现有公共服务进行改进、升级或提高效率，并按照本法的规定予以实施。 特殊性质的伙伴关系项目： 指那些从一开始难以由管理局准确、全面地确定其技术、财务、法律等要素的项目，可以通过采用不同的解决方案来实施。 伙伴关系合同： 由主管部门与项目公司签订的合同，根据该合同，项目公司在特定期限内负责基础设施项目的融资、建设、设备安装、监控、管理、运营、开发及维护，并提供相关服务以履行其职能，作为回报，项目公司可获得合同约定的报酬或依据其规定的标准和规则获取收益。 项目公司： 根据阿曼现行法律成立的公司，无论是否实际承担该伙伴关系项目的实施任务。 私营部门： 由两个或两个以上法人实体组成的法人团体或联合体，其资本完全由私人持有，或政府持股比例低于百分之四十（40%）。 合作伙伴： 根据本法规定与其他方竞争以赢得某项伙伴关系项目的私营部门。 规章： 本法的实施细则。

第 2 条

原文条文：

المادة (2) تسرى أحكام هذا القانون على عقود الشراكة ، وعقود الاستشارات المتعلقة بها المشار إليها في المادة (6) من هذا القانون ، ولا تسرى على هذه العقود أحكام كل من قانون المناقصات ، وقوانين التخصيص .

中文条旨： 适用本法于合作合同及咨询合同

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

本法的规定适用于本法第6条所提及的伙伴关系合同及其相关咨询合同，上述合同不适用《招标法》及各项私有化法律的规定。

第 3 条

原文条文：

المادة (3) لا يترتب على سريان أحكام هذا القانون الإخلال بما ورد من أحكام في قوانين أخرى تتعلق بإدارة أو تأجير أو ترخيص أو انتفاع أو امتياز أي من المرافق العامة ، حيث تسرى عليها أحكام القوانين الصادرة بشأنها .

中文条旨： 不影响其他公共设施管理法规

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

本法各项规定之适用，不得影响其他有关公共设施管理、出租、许可、使用或特许的法律中所载之规定；上述公共设施仍应适用其各自颁布的相关法律规定。

第 4 条

原文条文：

المادة (4) لا يجوز للجهة المختصة أن تبرم عقود شراكة تطبق أحكام هذا القانون إلا إذا كان مشروع الشراكة له مردود اقتصادي أو اجتماعي ، ويتوافق مع استراتيجية السلطنة وخططها التنموية .

中文条旨： 合作项目需符合经济和社会效益

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

主管机关不得签订适用本法规定的合伙合同，除非该合伙项目具有经济或社会效益，并符合阿曼苏丹国的战略和发展规划。

第二章 项目招标与合同授予

الفصل الثاني - طرح وترسية مشروع الشراكة

第 5 条

原文条文：

المادة (5) يجب أن يتم اختيار الشريك وفقاً لمبادئ الشفافية والعلانية وتكافؤ الفرص والمساواة وحرية المنافسة، وتحديد اللائحة القواعد الخاصة بطرح وترسية مشروع الشراكة، وعلى الأخص إجراءات الإعلان عنه، والبيانات التي يجب أن يتضمنها الإعلان، ومواعيد تقديم طلبات التأهيل أو العطاءات، ومعايير وإجراءات التأهيل المسبق للمترشحين، والمستندات والوثائق التي يجب على الشريك تقديمها، وعناصر وإجراءات الترسيـة، وضوابط وأسس المفاصلة بين مقدمي العطاءات. واستثناء من ذلك، يجوز - بعد موافقة مجلس الوزراء - التعاقد بالإسناد المباشر لتنفيذ مشروع الشراكة.

中文条旨： 合作方选择应公开公平竞争

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

合作伙伴的选择应当遵循透明、公开、机会均等、平等和自由竞争的原则。本条例应明确规定关于伙伴关系项目招标与授标的特别规则，尤其是其公告程序、公告中必须包含的信息、资格预审或投标申请的提交期限、候选人的资格预审标准及程序、合作伙伴必须提交的文件和资料、授标要素及程序，以及投标人之间谈判的规范与依据。

在此基础上，经内阁批准后，可以采用直接委托的方式签订伙伴关系项目的合同。

第 6 条

原文条文：

المادة (6) للهيئة التعاقد مع أشخاص ممن توفر فيهم شروط الكفاءة الفنية وحسن السمعة والخبرة العالمية في مجال عقود الشراكة لتقديم استشارات تتعلق بدراسة وطرح مشروعات الشراكة، وتحديد اللائحة قواعد وإجراءات اختيارهم.

中文条旨： 聘请专业机构提供咨询服务

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

本机构有权与具备技术能力、良好信誉及在公私合作合同领域拥有国际经验的人员签订合同，以提供与公私合作项目的研究和招标相关的咨询服务，并由相关条例规定其遴选规则和程序。

第 7 条

原文条文：

المادة (7) يجوز لأي شخص أن يتقدم إلى الهيئة أو الجهة المختصة بفكرة مشروع شراكة في صورة دراسة جدوى مبدئية، تتفق مع استراتيجية السلطنة وخططها التنموية، ويكون لها مردود اقتصادي أو اجتماعي، وللهيئة قبول الفكرة أو رفضها، على أنه في حالة الرفض يجب أن يكون القرار مسبباً. وفي حالة قبول فكرة مشروع الشراكة، يجب على صاحبها تقديم دراسة جدوى متكاملة للمشروع. وتحديد اللائحة قواعد وإجراءات تقديم طلب فكرة مشروع الشراكة والبت فيها وحقوق والالتزامات صاحب الفكرة.

中文条旨： 接受并评估合作项目建议书

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

任何个人均可向主管机构或相关部门提交一项合作项目构想，该构想应以初步可行性研究报告的形式提出，并符合阿曼苏丹国的战略和发展规划，且具有经济或社会效益。主管机构有权接受或拒绝该构想；如予以拒绝，须说明理由。

若合作项目构想被接受，其提出者应当提交一份完整的项目可行性研究报告。

本条例将明确规定提交合作项目构想申请的规则与程序、审查决定的方式以及构想提出者的权利与义务。

第 8 条

原文条文：

المادة ( ٨ ) يجب على الهيئة قبل طرح مشروع الشراكة أو الإعلان عنه التنسيق مع الجهة المختصة، وأخذ موافقة وزارة المالية، وإجراء التقييم اللازم لمشروع الشراكة، وذلك على النحو الذي تحدده اللائحة.

中文条旨： 项目发布前需协调并获财政批准

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

在提出或公布合作项目之前，该机构必须与相关主管部门进行协调，并取得财政部的批准，同时对合作项目进行必要的评估，具体方式由实施细则予以规定。

第 9 条

原文条文：

المادة ( ٩ ) تعد الهيئة - بالتنسيق مع الجهة المختصة - كراسة الشروط والمواصفات الخاصة بمشروع الشراكة وفق القواعد والإجراءات التي تحددها اللائحة، على أن تتضمن على الأخص ما يأتي: ١- المعلمات الأساسية لمشروع الشراكة التي تكون لازمة لإعداد العطاء وتقديمه، وأسلوب الشراكة. ٢- المواصفات الخاصة بمشروع الشراكة، والشروط الفنية والمالية اللازمة توفرها في العطاء. ٣- قيمة التأمين المؤقت، وأسس احتساب قيمة التأمين النهائي. ٤- الوثائق والمستندات الواجب تقديمها، والمواعيد والإجراءات التي يجب مراعاتها والالتزام بها. ٥- الأسس الفنية والمالية والقانونية التي يتم بناء عليها تقييم العطاء والبت فيه، على أن تعتمد هذه الأسس وفق موضوعية تضمن عدم التمييز بين المترشحين المؤهلين. ٦- الشروط الأساسية لعقد الشراكة، مع بيان الشروط التي لا يجوز التفاوض بشأنها.

中文条旨： 制定合作项目招标文件及标准

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

该机构应与主管部门协调，根据规章所规定的规则和程序，编制合作项目的条件及规格说明书，其中至少应包括以下内容：

1- 编制并提交投标书所需的合作项目的基本参数以及合作方式；
2- 合作项目的具体规格，以及投标书中必须具备的技术和财务条件；
3- 临时保证金的金额及其最终保证金金额的计算依据；
4- 应当提交的文件和资料，以及必须遵守的时间安排和程序；
5- 用于评估和决定投标书的技术、财务和法律依据，且这些依据应当客观公正，确保不歧视合格的候选人；
6- 合作合同的基本条款，并明确不得进行谈判的条款。

第 10 条

原文条文：

المادة ( ١٠ ) يجوز أن يتقدم بالعطاء تحالف مكون من أكثر من مترشح مؤهل، ويقدم العطاء باسم هذا التحالف، ما لم يتم النص في كراسة الشروط والمواصفات على وجوب تقدم المترشحين المؤهلين بالعطاءات بصورة منفردة. وفي حالة تقديم العطاء من تحالف، يحضر على أي مترشح مؤهل عضو في هذا التحالف أن يتقدم بعطاء آخر، سواء بصورة منفردة أو بواسطة تحالف آخر، أو من خلال شركة يملك أغلبية رأس مالها، أو يكون له السيطرة على إدارتها على النحو المبين في اللائحة، وذلك ما لم يتم النص في كراسة الشروط والمواصفات على خلاف ذلك، ويقع باطلًا كل عطاء يقدم على خلاف حكم هذه الفقرة.

中文条旨： 允许联合体提交投标文件

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

经资格预审的多个投标人可以组成联合体提交投标，并以该联合体名义提交投标，除非招标文件中明确规定经资格预审的投标人必须单独提交投标。

若由联合体提交投标，则该联合体中的任何一名经资格预审的投标人不得再以单独形式、通过其他联合体或通过其拥有多数股权或根据实施细则规定对其具有控制权的公司另行提交投标，除非招标文件另有规定。凡违反本款规定的投标均属无效。

第 11 条

原文条文：

المادة (11) تتولى الهيئة - بالتنسيق مع الجهة المختصة - دراسة العطاءات المقدمة ومطابقتها للشروط والمواصفات المعلن عنها، وتحديد المستبعد منها غير المطابق لهذه الشروط والمواصفات، وتقديم المطابق وفق الأسس الفنية والمالية والقانونية المبينة في كراسة الشروط والمواصفات، وفي اللائحة. ويتم إرساء مشروع الشراكة على صاحب العطاء الذي يثبت أفضليته بعد إعمال الأسس المشار إليها في الفقرة السابقة.

中文条旨： 评审投标文件并确定中标人

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

本机构应与主管部门协调，对提交的投标进行审查，并将其与已公布的条件和规格进行核对，确定不符合这些条件和规格而被排除的投标，并根据招标文件及规章中所列明的技术、财务和法律依据，推荐符合要求的投标。

在适用前款所述依据后，证明其具有优先性的投标者将获得该合作项目的授标。

第 12 条

原文条文：

المادة (12) يجوز للهيئة إجراء مفاوضات مع صاحب العطاء الفائز، وفقا للقواعد والإجراءات التي تحددها اللائحة، ويكون للهيئة في حالة فشل المفاوضات مع صاحب العطاء الفائز إجراء مفاوضات مع مقدمي العطاءات الأخرى بحسب ترتيبهم، حتى يتم الوصول إلى اتفاق نهائي مع أحدهم، ولا رفضتهم جميعا. وفي جميع الأحوال، يحضر على الهيئة أن تعاود إجراء مفاوضات مع مقدم عطاء فشلت المفاوضات معه طبقا لحكم هذه المادة.

中文条旨： 中标人谈判失败后可与次选者协商

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

本机构可根据规章所规定的规则和程序，与中标人进行谈判。如与中标人谈判失败，本机构有权按照顺序与其余投标人进行谈判，直至与其中一人达成最终协议；若所有投标人均被拒绝，则不得再行谈判。无论如何，本机构均应根据本条规定，重新与此前谈判失败的投标人进行谈判。

第 13 条

原文条文：

المادة (13) يجوز بالنسبة لمشروعات الشراكة ذات الطبيعة الخاصة تقديم عروض فنية ومبدئية غير ملزمة تحوّي العناصر الأساسية للعطاءات النهائية، على أن يعقب ذلك إجراء حوار تنافسي مع المترشحين المؤهلين بغرض الحصول على إيضاحات بشأن العناصر الفنية والمالية الواردة في هذه العروض، ثم يلي ذلك تقديم العطاءات النهائية التي يتم على أساسها التقييم النهائي. وتحدد اللائحة قواعد وإجراءات تقديم العروض المبدئية، والعطاءات النهائية، وقواعد وإجراءات الحوار التنافسي.

中文条旨： 特殊合作项目可先提交初步技术方案

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

对于具有特殊性质的合伙项目，可提交不具约束力的技术性初步方案，以反映最终投标的基本要素。随后，应与符合资格的候选人开展竞争性对话，就上述方案中的技术和财务内容进行澄清；之后再提交最终投标文件，作为最终评审的依据。规章将明确规定提交初步方案、最终投标以及竞争性对话的规则和程序。

第 14 条

原文条文：

المادة (١٤) تلغي إجراءات طرح مشاروع الشراكة إذا تم الاستغناء نهائيًا عن المشروع، أو إذا اقتضت المصلحة العامة ذلك، ويجوز إلغاؤها بناء على توصية الجهة المختصة في أي من الحالات الآتية: ١- إذا تقدم عطاء وحيد، أو لم يبق بعد العطاءات المستبعدة إلا عطاء واحد. ٢- إذا اقترنت العطاءات كلها أو أغلبها بتحفظات جوهرية لا تتوافق مع كراسة الشروط والمواصفات، أو يتعذر تقييمها فنياً ومالياً. ٣- إذا كانت قيمة العطاء الأقل تزيد دون مبرر على التكلفة المقارنة المعتمدة من الهيئة. ٤- فشل المفاوضات مع مقدمي العطاءات إعمالاً لحكم المادة (١٢) من هذا القانون. وفي جميع الأحوال، يصدر بالإلغاء قرار من الهيئة، ويجب أن يكون مسبباً، ولا يجوز لأي من مقدمي العطاءات المطالبة بأي تعويض عن هذا القرار. واستثناء مما تقدم، يجوز قبول العطاء الوحيد أو العطاء الذي تزيد قيمته على التكلفة المقارنة، وذلك في الحالات والحدود التي تبينها اللائحة.

中文条旨： 项目终止或公共利益需要可取消招标

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

当项目被最终取消或出于公共利益需要时，合伙项目的招标程序应予终止。在下列任一情况下，经主管机关建议，亦可予以取消：

1. 仅有一份投标文件提交，或在排除其他投标后仅剩一份有效投标；
2. 所有投标文件或大部分投标文件均附有重大保留意见，且该等意见与招标文件及技术规范不符，或无法从技术和财务角度予以评估；
3. 最低报价明显高于本机构核定的比较成本；
4. 根据本法第12条的规定，与投标人谈判失败。
   无论何种情况，取消决定均由本机构作出，且必须说明理由；任何投标人无权就此决定要求任何形式的赔偿。但除上述情形外，在规章明确规定的特定情形和限额内，亦可接受唯一投标或报价高于比较成本的投标。

第 15 条

原文条文：

المادة (١٥) يجب على صاحب العطاء الفائز تأسيس شركة المشروع يكون غرضها الوحيد تنفيذ مشروع الشراكة المعلن عنه، ويجوز أن يمتلكها بالكامل أشخاص غير عمانين، وتحدد اللائحة شكل الشركة، وقيمة رأس مالها، وكافة الأحكام المتعلقة بها بما في ذلك الحالات التي يسمح لها فيها بتنفيذ عقود شراكة أخرى بعد الحصول على موافقة كتابية من الهيئة. ويجوز للمجلس الموافقة على قيام الجهة المختصة بالمساهمة في تأسيس شركة المشروع بعد الحصول على موافقة وزارة المالية، على أن تأخذ الشركة في هذه الحالة شكل شركة مساهمة، أو شركة محدودة المسؤولية، وذلك على الوجه المبين في اللائحة، على أن يقتصر الاكتتاب في أسهم الجهة المختصة في حالة طرحها على الأفراد العمانين، ما لم يقرر المجلس خلاف ذلك. وفي جميع الأحوال، يحظر تداول أسهم شركة المشروع قبل اكتمال أعمال البناء والتجهيز أو التطوير والبدء في تشغيل مشروع الشراكة أو استغلاله، إلا إذا تم الحصول على موافقة كتابية بذلك من الهيئة.

中文条旨： 中标方须成立专营公司并报备

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

中标人须成立一家专门用于实施所公告合伙项目的公司，该公司可由非阿曼籍人士全资持有。规章将规定公司的组织形式、注册资本及其他相关事项，包括其在获得本机构书面批准后，可签订其他合伙合同的情形。理事会可在取得财政部批准后，同意有关方面参与组建该项目公司；此时，该公司应采取股份有限公司或有限责任公司的形式，具体方式依规章规定执行。但在发行股份时，除非理事会另有决定，否则仅限阿曼籍个人认购。无论如何，在建筑工程、设备安装或开发完成并开始运营或使用该项目之前，禁止转让该项目公司的股份，除非事先获得本机构的书面许可。

第 16 条

原文条文：

المادة (١٦) يحظر إجراء أي تعديل على الشكل القانوني لشركة المشروع أو تخفيض رأس مالها، أو بيع الأسهم أو رهنها، أو تعديل حصص الشركاء، أو الاندماج، أو التقسيم، أو الاستحواذ، أو دخول شركاء جدد، أو نقل الملكية بالتنازل أو البيع، إلا بعد الحصول على موافقة كتابية من الهيئة. وفي جميع الأحوال، لا يجوز رهن أسهم شركة المشروع غير أغراض التمويل. ويقع باطلًا كل إجراء أو تصرف يتم بالمخالفة لأحكام هذه المادة.

中文条旨： 公司结构变更需经主管部门批准

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

未经本机构书面批准，严禁对项目公司的法律形式进行任何变更、减少注册资本、出售或抵押股份、调整股东权益、合并、分立、收购、引入新股东、通过转让或出售转移所有权等行为。此外，项目公司的股份仅可用于融资目的，任何违反本条规定的行为均属无效。

第三章 合伙协议的特别规定

الفصل الثالث - الأحكام الخاصة بعقد الشراكة

第 17 条

原文条文：

المادة (١٧) يحدد عقد الشراكة حقوق الأطراف المتعاقدة والتزاماتها، ويجب أن يتضمن على وجه الخصوص ما يأتي: ١ - تحديد أطراف العقد وبياناتهم التفصيلية. ٢ - طبيعة ونطاق الأعمال أو الخدمات الواجب أداؤها من قبل شركة المشروع وشروط تنفيذها. ٣ - ملكية أموال وأصول مشروع الشراكة والحقوق المرتبطة به، والالتزامات الأطراف المتعلقة بتسليم وتسليم المشروع، والأحكام المنظمة لقواعد استرداده ونقل ملكيته عند انتهاء العقد لأي سبب من الأسباب. ٤ - أنواع ومبالغ التأمين على مشروع الشراكة، والمخاطر الناجمة عن تشغيله أو استغلاله، وضمانات التنفيذ الصادرة لصالح الجهة المختصة، والقواعد والإجراءات المتعلقة باستردادها. ٥ - الالتزامات المالية المتبادلة بين أطراف العقد، وطرق التمويل. ٦ - مسؤولية الحصول على التراخيص والتصاريح والموافقات ذات الصلة بتنفيذ مشروع الشراكة . ٧ - مقابل أداء الخدمة أو سعر بيع المنتج ، وأسس وقواعد احتسابهما وتعديلها . ٨ - تقاسم المخاطر في حالات اختلال توازن العقد بسبب تعديل القوانين أو بسبب حادث مفاجئ أو قوة قاهرة ، وأسس تحديد التعويضات بحسب الأحوال . ٩ - تحديد وسائل الإشراف والمتابعة الفنية والمالية والإدارية التي تكفل حسن تشغيل مشروع الشراكة واستغلاله وصيانته ، ومستوى الأداء . ١٠ - حق الجهة المختصة في تعديل نطاق وحجم الخدمات أو الأعمال وغيرها من التزامات شركة المشروع ، وتحديد أسس وقواعد تقدير التعويض في هذه الحالة . ١١ - التزام شركة المشروع بشروط الصحة والسلامة ، وبمتطلبات حماية البيئة . ١٢ - الجزاءات الإدارية التي يجوز توقيعها على شركة المشروع . ١٣ - مدة العقد بحيث لا تزيد في جميع الأحوال على (٥٠) خمسين عاماً ، وحالات الإنهاء المبكر له . ١٤ - الحالات التي يحق فيها للجهة المختصة إنهاء العقد بإرادتها المنشرة ، والآثار المتربطة على ذلك . ١٥ - طرق تسوية المنازعات .

中文条旨： 合作合同应明确各方权利义务

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

合伙合同应当明确订约各方的权利与义务，且必须特别包括以下内容： 1 - 明确合同各方及其详细信息。 2 - 项目公司应履行的工程或服务的性质及范围，以及其实施条件。 3 - 合伙项目的财产和资产的所有权及相关权利，各方在项目移交及接收方面的义务，以及合同因任何原因终止时项目收回和所有权转移的相关规定。 4 - 合伙项目的各类保险及其金额、项目运营或开发过程中产生的风险、发给主管机关的履约保证，以及与其退还相关的规则和程序。 5 - 合同各方之间的相互财务义务及融资方式。 6 - 获得与合伙项目实施有关的许可证、批准及同意的责任。 7 - 服务报酬或产品售价，及其计算与调整的原则和规则。 8 - 因法律变更、突发事件或不可抗力导致合同失衡时的风险分担，以及根据具体情况确定赔偿的原则。 9 - 确定确保合伙项目良好运行、开发及维护的技术、财务和行政监督与跟踪手段，以及绩效水平。 10 - 主管机关修改服务或工程范围及其他项目公司义务的权利，并在此情况下确定补偿评估的原则和规则。 11 - 项目公司遵守健康与安全条件及环境保护要求的义务。 12 - 可对项目公司施加的行政处罚。 13 - 合同期限不得超过五十年，在任何情况下均不得延长；并规定合同提前终止的情形。 14 - 主管机关单方面决定终止合同的情形，以及由此产生的相关后果。 15 - 争议解决的方式。

第 18 条

原文条文：

المادة (١٨) مع مراعاة حكم المادة (١٩) من هذا القانون ، لا يجوز إجراء أي تعديل على الشروط الواردة في عقد الشراكة إلا طبقاً للأسس والحدود المنصوص عليها فيه ، أو بمواقفة . أطرافه ، وبعد موافقة كتابية من الهيئة - في جميع الأحوال - على التعديل .

中文条旨： 合同条款修改需各方同意并报批

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

在遵守本法第19条规定的前提下，合伙合同条款的任何修改均须依照合同中载明的原则与限制，或经合同各方一致同意，并在获得本机构书面批准后方可进行。

第 19 条

原文条文：

المادة (١٩) يكون للجهة المختصة - وبعد موافقة كتابية من الهيئة - حق تعديل أي من الشروط الواردة في عقد الشراكة والقواعد المتعلقة بتشغيل مشروع الشراكة أو استغلاله بما في ذلك أسعار بيع المنتجات أو مقابل الخدمات دون إخلال بحق شركة المشروع في التعويض طبقاً للأسس والحدود المبينة في عقد الشراكة .

中文条旨： 主管部门可调整合同条款并补偿

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

经本机构书面批准后，主管机关有权对合伙合同中的各项条款以及与项目运营或使用相关的规则进行修改，包括产品售价或服务报酬的调整，但不得损害项目公司依据合同约定享有的补偿权利。

第 20 条

原文条文：

المادة (٢٠) يكون للجهة المختصة بعد موافقة كتابية من الهيئة - حق الحلول محل شركة المشروع في تنفيذ عقد الشراكة، أو أن تحل غيرها في ذلك في حالة ارتكابها أخطاء جسيمة تؤثر في سير مشروع الشراكة، أو إذا أخلت إخلالا جوهريا بأحد التزاماتها المنصوص عليها في عقد الشراكة، أو في هذا القانون، أو في تحقيق مستويات جودة المنتجات، أو الخدمات التي تقدمها، ولم يتم معالجة الخطأ أو الخلل، ولم تتدخل جهة التمويل لإصلاحهما خلال الأجل المحدد في عقد الشراكة من تاريخ إخطارها بذلك، دون الإخلال بحق الجهة المختصة في اقتصاء التعويض عن الأضرار التي لحقت بها.

中文条旨： 主管部门可替代公司履行合同

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

经本机构书面批准后，主管机关有权代替项目公司履行合伙合同，或在项目公司出现严重错误、影响合伙项目正常运行，或严重违反合同、本法或其他相关规定，或未能达到产品质量或服务水平要求，且在合同规定的期限内未予纠正、亦未得到资助方介入修复的情况下，指定他人代为履行合同。但此权利不影响主管机关就因此遭受的损失要求赔偿的权利。

第 21 条

原文条文：

المادة (٢١) لا يجوز الحجز على المنشآت أو الأجهزة أو الأدوات أو الآلات أو المعدات أو غيرها مما يكون مستخدما في تشغيل مشروع الشراكة أو استغلاله، ويقع باطلًا كل إجراء يتم على خلاف ذلك.

中文条旨： 不得查封合作项目相关资产

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

禁止查封用于合伙项目运营或使用的设施、设备、工具、机械、仪器及其他相关物品；任何违反上述规定的措施均属无效。

第 22 条

原文条文：

المادة (٢٢) ينقضى عقد الشراكة بانقضاء مدته، ويجوز إنهاؤه قبل انقضاء هذه المدة في الحالات الممنصوص عليها فيه، أو في حالة اتفاق طرف فيه على ذلك، وبعد موافقة كتابية من الهيئة

• في جميع الأحوال - على إنهائه.

中文条旨： 合作合同到期或协议解除即终止

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

合伙合同自期限届满之日起终止；但在合同中明确规定的情形下，或经合同一方当事人同意，并在获得本机构书面批准后，亦可在期限届满前终止合同。

第 23 条

原文条文：

المادة (٢٣) في حالة انقضاء مدة عقد الشراكة، أو إنهائه قبل انقضاء مدته لأي سبب من الأسباب، تؤول إلى الدولة دون اتخاذ أي إجراء قضائي، أو دفع أي مقابل، أو تعويض ملكية جميع أصول مشروع الشراكة وما يعد من مستلزماته، وذلك بعد استبعاد الأصول التي قد يتفق في العقد على أنها لا تؤول إلى الدولة، أو تؤول إليها بمقابل أو تعويض، ويقع باطلًا كل إجراء أو تصرف يتم على خلاف ذلك. ويجوز إعادة طرح مشروعات الشراكة التي ألت إلى الدولة وفق أحكام هذا القانون، وذلك على الوجه المبين في اللائحة.

中文条旨： 合同终止后资产归属国家

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

在合伙协议期限届满，或因任何原因于期限届满前终止的情况下，
所有合伙项目的资产及其附属设施，均归国家所有，无需采取任何司法程序、支付任何对价或补偿；但合同中另有约定不归国家所有，或需支付对价或补偿的资产除外。凡与此相悖的任何行为或处分均属无效。
根据本法规定，已归国家所有的合伙项目，可按照实施细则所规定的程序重新进行招标。

第 24 条

原文条文：

المادة (٢٤) يخضع عقد الشراكة لأحكام القانون العما ني، ويقع باطلًا كل اتفاق يقضي بغير ذلك، ويجوز الالتفاق على تسوية المنازعات الناشئة عنه بطرق التحكيم أو غيره من الطرق الودية لتسوية المنازعات، وذلك طبقًا لما يتم الالتفاق عليه في عقد الشراكة.

中文条旨： 合作合同适用本国法律

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

合伙协议适用阿曼法律的规定，任何与之相抵触的约定均属无效。
关于因该协议产生的争议，当事人可以依照合伙协议中的约定，通过仲裁或其他友好方式解决。

第四章 项目公司的义务

الفصل الرابع - التزامات شركة المشروع

第 25 条

原文条文：

المادة (٢٥) لا يجوز لشركة المشروع تقاضي أي مقابل مالي نظير بيع المنتجات أو أداء الخدمات محل عقد الشراكة ، إلا بعد قيام الجهة المختصة بإصدار شهادة بقبول مستوى جودة المنتجات أو الخدمات وفقاً لمستوى الأداء المنصوص عليه في عقد الشراكة .

中文条旨： 公司须经验收合格后方可收款

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

项目公司不得就销售合伙协议项下的产品或提供服务收取任何费用，除非主管机关依据合伙协议中规定的绩效标准，出具产品或服务质量合格证明。

第 26 条

原文条文：

المادة (٢٦) لا يجوز لشركة المشروع بيع أو رهن الأرض المقام عليها مشروعها المشروع ، كما لا يجوز لها أن تتنازل عن أي حق أو التزام يكون ناشئاً عن عقد الشراكة أو أن تحل غيرها في تنفيذه ، أو أن ترتب رهنها وأي حق عيني لفرض غير آخر التمويل ، إلا بعد الحصول على موافقة كتابية من الهيئة ، ووفقاً للإجراءات والشروط والضوابط التي تحدددها اللائحة ، ويقع باطلاً كل إجراء أو تصرف يتم بالمخالفة لذلك .

中文条旨： 公司转让资产或权利须经批准

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

项目公司不得出售或抵押其项目所占用的土地，亦不得转让因合伙协议而产生的任何权利或义务，或将其权利义务转移给他人代为履行，更不得设定抵押或其他物权以获取其他融资，除非事先获得主管部门的书面批准，并遵守实施细则所规定的程序、条件及限制。凡违反上述规定的任何行为或处分均属无效。

第 27 条

原文条文：

المادة (٢٧) تلتزم شركة المشروع بكافة القوانين والأنظمة المعمول بها في السلطة بما في ذلك القواعد المتعلقة بتوظيف القوى العاملة ، وشروط الصحة والسلامة ، وبمتطاببات حماية البيئة . كما تلتزم بنقل الخبرة والتكنولوجيا والمعرفة إلى الجهة المختصة ، وتدريب وتأهيل موظفي هذه الجهة على إدارة وتشغيل مشروع الشراكة ، وذلك وفق الأحكام والشروط المتفق عليها في عقد الشراكة .

中文条旨： 项目公司遵守法律法规及环保要求

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

项目公司应严格遵守所在国现行的所有法律法规，包括有关劳动力雇佣、健康与安全以及环境保护的相关规定。
同时，项目公司还应向主管机关转移技术、经验和知识，并按照合伙协议中约定的条款和条件，对主管机关的工作人员进行培训与能力提升，以确保其能够有效管理和运营合伙项目。

第 28 条

原文条文：

المادة (٢٨) تكفل شركة المشروع المساواة التامة بين المُنتفعين بالمنتجات أو الخدمات التي يتيحها مشروع الشراكة ، ومع ذلك يجوز لها أن تقرر معاملة خاصة لبعض الفئات من المُنتفعين الذين تتساوى مراكزهم القانونية متي اقتضت المصلحة العامة ذلك ، شريطة الحصول على موافقة كتابية من الهيئة ، وأن يكون ذلك وفق قواعد عامة مقررة مسبقاً ، ومعتمدة من الجهة المختصة .

中文条旨： 项目公司保障受益人平等对待

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

项目公司应确保合伙项目所提供的产品或服务在受益人之间享有完全平等的待遇。然而，在公共利益需要时，项目公司可以决定对某些具有同等法律地位的特定群体给予特殊对待，但须事先获得主管部门的书面批准，并遵循经主管机关批准的预先制定的一般规则。

第 29 条

原文条文：

المادة (٢٩) تلتزم شركة المشروع باستخدام الأصول الخاصة بمشروع الشراكة في الغرض الذي أعدت من أجله، ويجب عليها اتخاذ الإجراءات اللازمة لصيانتها والمحافظة عليها. ولا يجوز لها بيع الأصول الخاصة بمشروع الشراكة، أو التصرف فيها بأي طريقة إلا لغرض تنفيذ برنامج الإحلال والتجديد المنصوص عليه في عقد الشراكة، وبعد الحصول على موافقة كتابية من الهيئة.

中文条旨： 项目资产专用于指定用途

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

项目公司应仅将合伙项目的资产用于其设立目的，并采取必要措施对其进行维护与保养。
未经主管部门书面批准，项目公司不得出售或以任何方式处置合伙项目的资产，除非是为了实施合伙协议中规定的更新与替换计划。

第 30 条

原文条文：

المادة (٣٠) يجب على شركة المشروع أن تقدم إلى الجهة المختصة تقارير دورية عن جميع الأعمال المتعلقة بتنفيذ عقد الشراكة كأعمال البناء والتجهيز والصيانة والتشغيل والاستغلال، وعلى الجهة المختصة موافقة الهيئة بنسخة من تلك التقارير، وذلك على النحو الذي تحددده اللائحة.

中文条旨： 项目公司定期提交执行报告

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

项目公司应定期向主管机关提交与合伙协议执行相关的各类报告，包括建设、设备安装、维护、运营及使用等方面的工作情况。主管机关应收到这些报告的副本，具体报送方式由实施细则另行规定。

第五章 监督与管理

الفصل الخامس - الرقابة والإشراف

第 31 条

原文条文：

المادة (٣١) للجهة المختصة كل سلطات الإشراف والرقابة على المراقب والخدمات محل عقد الشراكة، والمتابعة لمراحل إنشاء مشروع الشراكة وتجهيزه، والتحقق من مستويات جودة المنتجات أو الخدمات التي تقدمها شركة المشروع، ولها في سبيل ذلك تعيين مندوبين لها لمراقبة تنفيذ المشروع، وذلك وفقا للشروط والأحكام المنصوص عليها في عقد الشراكة.

中文条旨： 监管机构行使监督与检查权

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

主管机关有权对合伙协议项下的监督与服务进行全程监管，跟踪合伙项目的建设与筹备进展，核查项目公司所提供产品或服务的质量水平。为此，主管机关可在合伙协议中规定的条件下，委派代表对项目实施情况进行监督。

第 32 条

原文条文：

المادة (٣٢) لموظفي الجهة المختصة حق دخول موقع مشروع الشراكة وأي مكان ذي صلة به في أي وقت، للتفتيش والرقابة، ولهم على الأخص الاطلاع على سير العمل وكفاءته، وفحص كل ما يتعلق بالنواحي الفنية والمالية والإدارية للمشروع، وتقييم الإجراءات المتخذة لتحقيق شروط الصحة والسلامة، وعدم وجود آثار سلبية على البيئة أو تسبب أضرارا للممتلكات العامة أو الخاصة، وعلى شركة المشروع أن تقدم كل ما يمكنهم من أداء عملهم.

中文条旨： 监管人员有权进入项目现场检查

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

主管机关工作人员有权随时进入合伙项目现场及相关场所，开展检查与监督工作，尤其有权查看项目运行状况及效率，审查涉及技术、财务及行政管理的各项内容，并评估为确保健康与安全所采取的措施是否到位，以及是否存在对环境造成负面影响或对公共及私人财产造成损害的情况。项目公司有义务为工作人员履行职责提供一切必要的协助。

第 33 条

原文条文：

المادة (٣٣) يجب على شركة المشرّوع أن تقدم إلى الجهة المختصة كل ما تطلبه من المعلومات والبيانات والمستندات وغيرها من الأوراق ذات الصلة بتنفيذ مشروع الشراكة، وللجهة المختصة حق استخدام أي منها في أغراض تتفق مع صلاحياتها ووظائفها الإشرافية والرقابية المنصوص عليها في هذا القانون أو في أي قانون آخر.

中文条旨： 项目公司提供相关资料供监管使用

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

项目公司应向主管机关提供其所要求的一切信息、数据、文件及其他相关资料，主管机关有权根据本法或其他法律赋予的监督与管理职权，合理使用上述资料。

第 34 条

原文条文：

المادة (٣٤) للجهة المختصة إصدار الأوامر والتعليمات كتابة إلى شركة المشرّوع لتنفيذ القوانين والأنظمة المعمول بها، أو التي ترى أنها ضرورية ولازمة لحسن سير العمل وكفاءته أو بقصد تضادي وقوع ضرر أو إزالته، ويجب على الشركة الامتثال التام لهذه الأوامر والتعليمات، وتنفيذها فور علمها بها.

中文条旨： 监管机构可发布书面指令

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

主管机关有权以书面形式向项目公司下达命令与指示，要求其遵守现行法律法规，或针对为保障项目顺利运行及提高效率所必需的事项，或为预防或消除潜在危害而作出的指令。项目公司必须严格遵从并立即执行上述命令与指示。

第六章 最终规定

الفصل السادس - الأحكام الختامية

第 35 条

原文条文：

المادة (٣٥) يختص المجلس بنظر التظلمات التي يقدمها الشريك أو شركة المشرّوع بشأن أي قرار أو إجراء يرتبط بعمليات طرح أو إبرام أو تنفيذ عقد الشراكة، على أن يقدم التظلم خلال (٦٠) ستين يوما من تاريخ العلم اليقيني بالقرار أو الإجراء، ويبت المجلس في التظلم خلال (٣٠) ثلاثين يوما من تاريخ تقديمه. وتحدد اللائحة إجراءات تقديم التظلم ونظره والبت فيه، ويكون قرار المجلس بالبت في التظلم نهائيا.

中文条旨： 理事会受理项目合同争议

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

委员会有权审理合伙人或项目公司就与合作合同的招标、签订或履行相关的任何决定或措施所提出的申诉，但申诉应当自确切知悉该决定或措施之日起60日内提出，且委员会应在收到申诉之日起30日内作出裁决。

实施细则将规定申诉的提交程序以及审议和裁决的具体流程，而委员会对申诉的裁决为终局裁决。

第 36 条

原文条文：

المادة (٣٦) تلتزم الهيئة بإعداد تقرير سنوي يحال إلى مجلس الوزراء، يشمل على جميع البيانات الخاصة بالخطط المعتمدة، وبعقود الشراكة المبرمة تطبيقا لأحكام هذا القانون، والمشاريع التي خطط لتنفيذها ولم تنفذ، مع بيان أسباب عدم التنفيذ، وذلك على الوجه المبين في اللائحة. وعلى الجهة المختصة تزويد الهيئة بكل ما تحتاج إليه من معلومات أو بيانات أو وثائق أو مستندات تتعلق بعقود الشراكة المبرمة معها.

中文条旨： 监管机构提交年度项目报告

中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：

主管部门应每年编制一份报告，呈报内阁，其中应涵盖所有已批准的规划方案、依据本法签订的合伙协议，以及已规划但尚未实施的项目，并说明未能实施的具体原因，具体格式由实施细则另行规定。
同时，主管机关应向主管部门提供与其签订的合伙协议相关的所有所需信息、数据、文件及资料。