2023年第50号苏丹令：社会保障基金条例
2023年第50号苏丹令：社会保障基金条例
官方原文来源：https://mjla.gov.om/laws/ar/1/show/196 官方文件下载：https://mjla.gov.om/laws/ar/1/show/196 来源机关：苏丹/国家元首 原件 SHA-256：4089322c239263c0e4b7094efa5fe0a441b86b991cf07a31b11d389c6b872ff5 法律生命周期：current
原文语言：阿拉伯语（ar） | PDF 解析：qwen3-vl-8b/qwen-vl-max
⚠️ 本页中文内容为非官方中文译文/机器辅助译文，以官方阿拉伯语原文为准；如与原文有冲突，以原文为准。
结构：皇家法令 10条；条文组 2 25条
目录
| 章 | 标题 |
|---|---|
| 第一章 | 总则 |
| 第二章 | 目标与特征 |
| 第三章 | 管理 |
| 第四章 | 财务 |
| 第五章 | 过渡条款 |
皇家法令
第 1 条
原文条文：
المادة الأولى يعمل في شأن صندوق الحماية الاجتماعية بأحكام النظام المرفق.
中文条旨： 社会保护基金依附于附表制度执行
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
关于社会保障基金，适用所附制度的规定。
第 2 条
原文条文：
المادة الثانية تؤول إلى صندوق الحماية الاجتماعية مهام واختصاصات وأصول وحقوق والتزامات وموجودات والدَّمَم المالية والبيانات المرتبطة بها، لصندوق تعاقد وزارة الدفاع، وصندوق تقاعد المكتب السلطاني، وصندوق تعاقد شرطة عمان السلطانية، وصندوق تعاقد جهاز الأمن الداخلي، وصندوق تعاقد الحرس السلطاني العماني، وصندوق تعاقد قوة السلطان الخاصة، وصندوق تعاقد ديوان البلاط السلطاني، وصندوق تعاقد موظفي الخدمة المدنية، وذلك فيما عدا مقر صندوق تعاقد وزارة الدفاع والمووجودات التي يتم الاتفاق عليها بين رئيس مجلس إدارة صندوق الحماية الاجتماعية ورئيس مجلس إدارة صندوق تعاقد الأجهزة العسكرية والأمنية فتؤول إلى صندوق تعاقد الأجهزة العسكرية والأمنية. كما تؤول إليه مهام واختصاصات وأصول وحقوق والتزامات وموجودات والدَّمَم المالية والبيانات المرتبطة بها للهيئة العامة للتأمينات الاجتماعية مع تسوية الفارق بين نسب تمويل الصناديق المشار إليها في الفقرة السابقة ونسبة تمويل الهيئة العامة للتأمينات الاجتماعية، وتسجيل مبلغ التسوية في القوائم المالية لصندوق الحماية الاجتماعية كأصل مستحق، على أن يتم إبرام اتفاقية تتضمن كافة تفاصيل التسوية المذكورة مع الهيئة العامة للتأمينات الاجتماعية. كما تؤول إليه التزامات محتملة وفقا لأحكام قانون الحماية الاجتماعية من برنامج تقاعد شركة تنمية نفط عمان وبرنامج تقاعد البنك المركزي العماني مع البيانات المرتبطة بها، وتوؤول إلى صندوق الحماية الاجتماعية أصول مساوية لهذه الالتزامات من شركة تنمية نفط عمان والبنك المركزي العماني، على أن يتم إبرام اتفاقيتين تتضمنان كافة تفاصيل الأيلولة. كما تؤول إليه الحقوق والالتزامات المتعلقة بمشروع إعادة هيكلة صناديق وأنظمة التقااعد والحماية الاجتماعية التي أبرمها البرنامج الوطني لتحقيق التوازن المالي والبرنامج الوطني للاستدامة المالية وتطوير القطاع المالي.
中文条旨： 社会保护基金承接多个退休与保险基金的资产与责任
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
社会保护基金将承接国防部合同基金、苏丹办公室退休基金、阿曼皇家警察合同基金、国内安全机构合同基金、阿曼苏丹卫队合同基金、苏丹特种部队合同基金、苏丹王室宫廷合同基金、公务员合同基金的各项职能、权限、资产、权利、义务、现有财产、财务资金及相关数据；但国防部合同基金的办公场所及经社会保护基金管理委员会主席与军事和安全机构合同基金管理委员会主席协商一致的其他资产，应归属于军事和安全机构合同基金。
此外，社会保护基金还将承接社会保障总局的各项职能、权限、资产、权利、义务、现有财产、财务资金及相关数据，并就前述各基金的筹资比例与社会保障总局的筹资比例之间的差额进行结算，同时将该结算金额作为一项应收资产计入社会保护基金的财务报表。上述结算的具体细节应由社会保护基金与社会保障总局签订协议予以明确。
社会保护基金还将承担根据《社会保护法》规定，来自阿曼石油开发公司退休计划和阿曼中央银行退休计划的潜在负债及其相关数据；同时，阿曼石油开发公司和阿曼中央银行应向社会保护基金划拨等值于上述负债的资产，有关移交的具体事项应分别通过两份协议予以明确。
此外，社会保护基金还将承接国家财政平衡计划、国家金融可持续发展计划以及金融部门发展计划所签署的关于养老金及社会保护基金和制度重组项目的相关权利与义务。
第 3 条
原文条文：
المادة الثالثة يكون صندوق الحماية الاجتماعية خلفاً قانونياً عاماً وكاملاً للصناديق والهيئة والبرامج المنصوص عليها في المادة الثانية من هذا المرسوم في جميع العقود والاتفاقيات والاستثمارات والشركات والتحالفات التي أبرمتها تلك الجهات أو دخلت فيها، داخل سلطنة عمان وخارجها. ولا يترتب على هذه الخلافة القانونية والأيولولة المنصوص عليها في المادة الثانية من هذا المرسوم تغير المستفيدين النهائيين من الأصول والالتزامات والبرامج المشار إليها.
中文条旨： 社会保护基金成为相关机构的法律继承人
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
社会保障基金成为本法令第二条所规定各基金、机构及项目的普遍且完整的法律继承人，就这些机构在阿曼苏丹国内外签订的所有合同、协议、投资以及参与的公司和联盟而言均适用。
本法令第二条所规定的法律继承及权利义务转移，不得改变上述资产、负债及项目的最终受益人。
第 4 条
原文条文：
المادة الرابعة ينقل إلى صندوق الحماية الاجتماعية موزفو كل من صندوق تقاعد موظفي ديوان البلطات السلطاني وصندوق تقاعد موظفي الخدمة المدنية والهيئة العامة للتأمينات الاجتماعية بذات درجاتهم ومخصصاتهم المالية، كما يجوز نقل أي من موظفي الصناديق المشار إليها في المادة الثانية من هذا المرسوم أو أي من المختصين في المديرية العامة للرعاية الاجتماعية في وزارة التنمية الاجتماعية بقرار من مجلس إدارة صندوق الحماية الاجتماعية وفقاً لاحتياجاته، وذلك بعد التنسيق مع رؤساء الوحدات.
中文条旨： 相关人员随资产转移至社会保护基金
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
社会保护基金将接收苏丹宫廷事务部雇员退休基金、公务员退休基金以及社会保障总局的所有工作人员，并保留其原有级别和财政津贴。此外，经社会保护基金管理委员会根据其需要作出决定，并与各单位负责人协调后，亦可调入本法令第二条所述各基金的任何工作人员或社会发展部社会关怀总局的相关人员。
第 5 条
原文条文：
المادة الخامسة يصدر رئيس مجلس إدارة صندوق الحماية الاجتماعية اللوائح والقرارات اللازمة لتنفيذ أحكام النظام المرفق، وإلى أن تصدر يستمر العمل باللوائح والقرارات المعمول بها، وذلك بما لا يتعارض مع أحكامه.
中文条旨： 社会保护基金制定实施细则并沿用原有规定
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
社会保障基金理事会主席应发布执行所附制度各项条款所需的规章和决定；在上述规章和决定颁布之前，现行有效的规章和决定将继续适用，但不得与本制度的规定相抵触。
第 6 条
原文条文：
المادة السادسة يستبدل بعبارات "صندوق تقاعد وزارة الدفاع، وصندوق تقاعد المكتب السلطاني، وصندوق تقاعد شرطة عمان السلطانية، وصندوق تقاعد جهاز الأمن الداخلي، وصندوق تقاعد الحرس السلطاني العماني، وصندوق قوة السلطان الخاصة، وصندوق تقاعد موظفي الخدمة المدنية" أيهما وردت في القوانين والمراسيم السلطانية المشار إليها عبارة "صندوق الحماية الاجتماعية".
中文条旨： 以社会保护基金替代原退休基金名称
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
凡在所提及的法律和苏丹法令中出现的“国防部退休基金、苏丹办公室退休基金、阿曼皇家警察退休基金、国内安全机构退休基金、阿曼皇家卫队退休基金、苏丹特种部队基金以及公务员服务退休基金”等表述，均以“社会保障基金”予以替代。
第 7 条
原文条文：
المادة السابعة تحل مجالس إدارة صناديق التتقاعد والهيئة العامة للتأمينات الاجتماعية وبرامج التتقاعد الواردة في المادة الثانية من هذا المرسوم.
中文条旨： 解散原退休基金及保险机构管理委员会
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
本法令第二条所列的退休基金理事会、社会保险总局以及各项退休计划，均予以解散。
第 8 条
原文条文：
المادة الثامنة تلقى جميع صناديق التتقاعد والهيئة العامة للتأمينات الاجتماعية المنشأة بموجب المراسيم السلطانية أرقام ٨٠/٤٥، ٨٦/٢٦، ٧٢/٩١، ٣/٩٣، ٦/٩٣، ٨٧/٩٣، ٧/٩٤، ١٠١/٩٤، ٨٦/٩٦، المشار إليها وبرنامج تتقاعد شركة تنمية نفط عمان وبرنامج تتقاعد موظفي البنك المركزي العماني، وذلك بعد نقل ملكية جميع أصولها إلى صندوق الحماية الاجتماعية، ويصدر بتحديد تاريخ انتهاء نقل الملكيات قرار من رئيس مجلس إدارة صندوق الحماية الاجتماعية على أن ينشر في الجريدة الرسمية.
中文条旨： 各退休基金资产转移至社会保护基金
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
根据苏丹法令第80/45号、第86/26号、第72/91号、第3/93号、第6/93号、第87/93号、第7/94号、第101/94号以及第86/96号所设立的所有退休基金及公共社会保险局，连同阿曼石油开发公司退休计划和阿曼中央银行员工退休计划，均应予以接收。上述机构的所有资产所有权将转移至社会保障基金，并由社会保障基金管理委员会主席发布决定，明确所有权转移的截止日期，该决定须在官方公报上公布。
第 9 条
原文条文：
المادة التاسعة يلقى كل ما يخالف هذا المرسوم، والنظم المرفق، أو يتعارض مع أحكامهما.
中文条旨： 违反本法令者依法处理
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
凡违反本法令及其附件规定，或与之相抵触者，均应予以处罚。
第 10 条
原文条文：
المادة العاشرة ينشر هذا المرسوم في الجريدة الرسمية، ويعمل به من اليوم التالي لتاريخ نشره. صدر في: ٢٩ من ذي الحجة سنة ١٤٤٤هـ الموافق: ١٧ من يوليو سنة ٢٠٢٣م هيثم بن طارق سلطان عمان
中文条旨： 法令在官方公报发布后次日生效
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
本法令于官方公报公布，并自公布之日起次日起生效。
颁布于：伊斯兰历1444年12月29日
公历：2023年7月17日
海赛姆·本·塔里克
阿曼苏丹
条文组 2
第一章 总则
الفصل الأول - تعريفات وأحكام عامة
第 1 条
原文条文：
المادة (١) في تطبيق أحكام هذا النظام يكون للكلمات والعبارات الآتية المعنى المبين قرين كل منها، ما لم يقتض سياق النص معنى آخر: ١ - الصندوق: صندوق الحماية الاجتماعية. ٢ - المجلس: مجلس إدارة الصندوق. ٣ - رئيس المجلس: رئيس مجلس إدارة الصندوق. ٤ - الرئيس: الرئيس التنفيذي للصندوق. ٥ - القانون: قانون الحماية الاجتماعية.
中文条旨： 明确本制度中关键术语定义
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
在适用本制度的各项规定时，下列词语和术语应具有其后所列含义，除非上下文另有规定：
1 - 基金：
社会保障基金。
2 - 理事会：
基金理事会。
3 - 理事长：
基金理事会理事长。
4 - 总裁：
基金首席执行官。
5 - 法律：
《社会保障法》。
第 2 条
原文条文：
المادة (٢) يكون الصندوق وحدة من وحدات الجهاز الإداري للدولة، ويسري في شأنه القوانين والنظام المطبقة على وحدات الجهاز الإداري للدولة، وذلك فيما لم يرد به نص خاص في هذا النظام واللوائح والقرارات الصادرة تنفيذًا لأحكامه ولوائح الصندوق ونظمته الداخلية.
中文条旨： 社会保护基金属国家行政单位适用相关规定
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
基金系国家行政机关的组成部分之一，除本制度及其执行性条例、决定、基金章程和内部规章另有特别规定外，适用于国家行政机关各组成部分的法律和规章，亦适用于基金。
第 3 条
原文条文：
المادة (٣) يكون مقر الصندوق في محافظة مسقط، ويجوز بقرار من الرئيس بعد موافقة المجلس إنشاء فروع له داخل سلطنة عمان وخارجها.
中文条旨： 社会保护基金总部设在马斯喀特
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
基金的总部设在马斯喀特省，经理事会批准后，由主席决定可在阿曼苏丹国内外设立分支机构。
第 4 条
原文条文：
المادة (٤) تستثنى الشركات المملوكة كلياً للصندوق، والشركات التابعة لها كلياً من شرط الشريك وفقاً لأحكام قانون الشركات التجارية، وذلك عند تأسيس الشركات المساهمة المقلة، أو محدودة المسؤولية، كما يسري هذا الاستثناء على الشركات التي يمتلكك فيها الصندوق حصصاً، شريطة أن يكون بقية الشركاء والمساهمين يتمتعون بذات الاستثناء.
中文条旨： 基金全资子公司可免于公司法合伙要求
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
根据《商法》的规定，在设立有限责任公司或股份有限公司时，完全由基金拥有的公司及其全资子公司可免于合伙人条件的要求。该例外同样适用于基金持有股份的公司，但前提是其他合伙人和股东也享有同样的例外待遇。
第 5 条
原文条文：
المادة (٥) تلتزم كافة الجهات بالتنسيق مع الصندوق قبل إنشاء أو تعديل أي نظام يتعلق بمنظومة الحماية الاجتماعية، أو تعديل سياسات أو خدمات داعمة لبرامج المنظومة.
中文条旨： 相关机构需与基金协调制定社会保障制度
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
所有相关机构在设立或修改任何与社会保障体系相关的制度，或调整支持该体系项目的政策或服务之前，均须与基金进行协调。
第 6 条
原文条文：
المادة (٦) تسرى على شاغلي الوظائف الطبية والوظائف الطبية المساعدة من يتم تعيينهم في الصندوق أحكام المرسوم السلطاني رقم ٢٠١٣/٣٣ بشأن الوظائف الطبية والوظائف الطبية المساعدة بالمؤسسات الطبية الحكومية (المدنية والعسكرية)، واللائحة التنظيمية لشؤونهم الوظيفية.
中文条旨： 医疗职务人员适用相关法规
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
适用于被任命至本基金的医疗职位及辅助医疗职位人员，其适用范围为苏丹法令第2013/33号关于政府医疗机构（包括文职和军事机构）中医疗职位及辅助医疗职位的规定及其相关人事管理细则。
第二章 目标与特征
الفصل الثاني - أهداف الصندوق وخصائصه
第 7 条
原文条文：
المادة (٧) يهدف الصندوق إلى تحقيق الآتي: ١ - تنفيذ رؤية وسياسة الحكومة المتعلقة بالحماية الاجتماعية. ٢ - توفير التغطية والحماية الاجتماعية اللائقة والعادلة والكافية لمختلف فئات المجتمع. ٣ - إنشاء منظومة متكاملة ومستدامة للحماية الاجتماعية. ٤ - إدارة موارد الصندوق واستثمار أمواله لتحقيق أفضل عائد ممكن ضمن مستوى مختارة مقبولة. ٥ - المواءمة بين أصول الصندوق والتزامات الصندوق الحالية والمستقبلية. ٦ - وضع أدوات إدخال وبرامج مساندة لتعزيز الحماية الاجتماعية. ٧ - متابعة وقياس أداء كافة برامج الحماية الاجتماعية.
中文条旨： 设立社会保障基金目标
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
基金旨在实现以下目标：
1 - 落实政府有关社会保障的愿景与政策。
2 - 为社会各阶层提供适当、公平且充分的社会保障与覆盖。
3 - 建立一个综合且可持续的社会保障体系。
4 - 管理基金资源并投资其资金，以在可接受的风险水平范围内实现最佳收益。
5 - 协调基金资产与当前及未来的各项负债。
6 - 制定相关工具和配套计划，以加强社会保障工作。
7 - 监督并评估所有社会保障项目的实施绩效。
第 8 条
原文条文：
المادة (٨) يكون للصندوق ممارسة كافة الاختصاصات اللازمة لتحقيق أهدافه وتنفيذ أحكام القانون، وله بصفة خاصة القيام بالآتي: ١ - اقتراح السياسات العامة للحماية الاجتماعية، والمساهمة في رسم ووضع استراتيجيات وبرامج الحماية الاجتماعية. ٢ - تعزيز منظومة الحماية الاجتماعية من حيث المزايا واللفظات المغطاة. ٣ - تنفيذ برامج الحماية الاجتماعية، وتقديم فاعليتها. ٤ - استثمار أموال الصندوق داخل سلطنة عمان وخارجها، وتوزيعها على فروع التأمين الاجتماعي، وإدارتها، وتحصيل العائد منها، وإعادة استثمارها. ٥ - تأسيس الشركات بكافة أشكالها لممارسةأنشطة الصندوق الاستثمارية أو العملياتية، والتعاقد مع بيوت الخبرة والشركات المتخصصة في إدارة الاستثمار المختلفة. ٦ - تملك وشراء وبيع الأصول المختلفة وإنشاء مشاريع استثمارية بمفرده أو بمشاركة الغير داخل سلطنة عمان، أو خارجها. ٧ - هيكلة وتنظيم أو دمج أو توحيد أو ضم أو تصفية أو بيع أو التصرف في أي من الممتلكات أو الاستثمار أو الشركات التابعة للصندوق، والقيام بجميع التصرفات القانونية اللازمة لذلك. ٨ - إجراء الدراسات والبحوث المتعلقة بأهداف الصندوق واختصاصاته. ٩ - إعداد مشروعات القوانين والمراسيم السلطانية، واللوائح والقرارات ذات الصلة بأهداف الصندوق واختصاصاته. ١٠ - تقييم أداء جميع برامج وخدمات وسياسات الرعاية والتمكين والإدماج والتأهيل والدعم الخاصة بالحماية الاجتماعية، والتنسيق مع الجهات القائمة عليها لتجويدها ومواءمتها مع بقية المبادرات ذات الصلة. ١١ - إبرام الاتفاقيات ومذكرات التفاهم والعقود ذات الصلة باختصاصات الصندوق. ١٢ - تمثيل سلطنة عمان في المؤتمرات والاجتماعات والمنظمات والمؤسسات الإقليمية والدولية ذات الصلة باختصاصات الصندوق.
中文条旨： 基金享有广泛职权执行任务
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
基金有权行使为实现其目标和执行本法各项规定所必需的一切职权， 并特别有权从事以下事项： 1 - 拟定社会保障的总体政策，并参与制定和实施社会保障战略与计划。 2 - 在保障范围及待遇方面完善社会保障体系。 3 - 实施社会保障项目，并提高其实施效果。 4 - 对基金资产在阿曼境内及境外进行投资，将其分配至各社会保险分支，负责管理、收取收益并再投资。 5 - 以各种形式设立公司，开展基金的投资或运营活动，并与各类专业投资管理机构和公司签订合同。 6 - 拥有、购买和出售各类资产，并单独或与其他方合作，在阿曼境内或境外开展投资项目。 7 - 对基金所属的任何财产、投资项目或子公司进行重组、整合、合并、兼并、清算、出售或其他处置，并办理与此相关的所有必要法律手续。 8 - 开展与基金目标及职权相关的研究与调查。 9 - 起草与基金目标及职权有关的法律草案、苏丹法令、规章及决定。 10 - 评估社会保障领域的各项关怀、赋权、融合、康复及支持项目的绩效，并与相关主管部门协调，以改进这些项目，使其与其他相关举措相协调。 11 - 签订与基金职权相关的协议、谅解备忘录及合同。 12 - 代表阿曼参加与基金职权相关的区域性及国际会议、论坛、组织和机构。
第三章 管理
الفصل الثالث - إدارة الصندوق
第 9 条
原文条文：
المادة (٩) يتولى إدارة الصندوق وتنظيم شؤونه مجلس إدارة يشكل بقرار من مجلس الوزراء ويحدد القرار رئيس المجلس، وأعضاء المجلس، ومدة عضويتهم، على أن يكون من بينهم رئيس غرفة تجارة وصناعة عمان، ورئيس الاتحاد العام لعمال سلطنة عمان. وللمجلس الاستعانة بمن يراهم من الخبراء والمستشارين، ولهم حضور اجتماعات المجلس والاشتراك في المداولات دون أن يكون لهم صوت معدود.
中文条旨： 设立基金管理委员会
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
基金的管理和事务由一个董事会负责，该董事会由内阁决议成立。决议应明确董事会主席、董事会成员及其任期，其中应包括阿曼商工会主席和阿曼全国工会联合会主席。
董事会可以聘请其认为必要的专家和顾问，上述人员有权列席董事会会议并参与讨论，但不享有表决权。
提示：译文中缺失原文数字: ['9']
第 10 条
原文条文：
المادة (١٠) يعين المجلس من بين أعضائه - في أول اجتماع له - نائباً لرئيس المجلس يحل محل رئيس المجلس عند غيابه أو قيام مانع يحول دون ممارسته اختصاصاته، كما يعين أمين سر المجلس وتحدد اختصاصاته ومكافأته. ويجوز أن يشكل المجلس لجاناً منبثقة عنه من أعضائه ومستقلين من غيرهم، أو لجانا دائمة أو مؤقتة على أن يحدد المجلس اختصاصاتها ونظام عملها، وكذا تحديد رئيس كل لجنة من ضمن أعضائها، ويشترط في جميع الأعضاء الاختصاص والخبرة والكفاءة.
中文条旨： 任命副主席及秘书并设立委员会
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
理事会在首次会议上，应在成员中任命一名副主席，在主席缺席或因故无法行使职权时代理其职务；同时任命一名秘书，并确定其职责及报酬。
理事会可从其成员及其他独立人士中设立下属委员会，或设立常设委员会或临时委员会，但须由理事会明确其职责范围及工作制度，并指定各委员会的主席，且所有成员均应具备相应的专业能力、经验和胜任力。
第 11 条
原文条文：
المادة (١١) يعقد المجلس (٤) أربعة اجتماعات على الأقل في العام الواحد بدعوة من رئيس المجلس أو من يحل محله، على الألا تتجاوز المدة بين أي اجتماعين (١٢٠) مائة وعشرين يوما كحد أقصى، ويشترط لصحة الاجتماع حضور رئيس المجلس، أو من يحل محله، وأغلبية أعضاء، وتصدر قرارات المجلس بأغلبية أصوات أعضائه الحاضرين، وإذا تساؤل الأصوات يرجح الجانب الذي منه رئيس الاجتماع.
中文条旨： 定期召开管理委员会会议
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
议会每年至少召开四次会议，由议长或其代理人召集。任何两次会议之间的间隔不得超过一百二十天。会议的合法性要求议长或其代理人以及多数成员出席。议会的决议须经出席会议成员的多数票通过；如遇票数相等，则以会议主席一方的意见为准。
提示：译文中缺失原文数字: ['120', '4']
第 12 条
原文条文：
المادة (١٢) تحدد اللائحة الداخلية للمجلس نظام عمله، وعمل اللجان المنبثقة منه.
中文条旨： 制定委员会内部运作规则
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
议会的内部章程应规定其工作制度以及其下属各委员会的工作方式。
第 13 条
原文条文：
المادة (١٣) تكون للمجلس جميع الصلاحيات اللازمة لممارسة الصندوق اختصاصاته، وتحقيق أهدافه، وله بصفة خاصة الآتي: ١ - اعتماد الاستراتيجية العامة للصندوق، ووضع السياسات، واتخاذ القرارات اللازمة لتنفيذها، ومتابعة أداء الاستثمارات المختلفة، وتقويمها بما ينسجم مع تلك الاستراتيجية والأهداف الموضوعة، والتأكد من حسن تنفيذها. ٢ - اعتماد الهيكل التنظيمي للصندوق بعد موافقة مجلس الوزراء والجهات المختصة. ٣ - اعتماد لائحة شؤون الموظفين في الصندوق بعد موافقة وزارة المالية مع تطبيق جدول الدرجات والرواتب الموحد للموظفين العمانيين المدنيين بالدولة المرفق بالمرسوم السلطاني رقم ٧٨/٢٠١٣. ٤ - اقتراح إضافة أو تعديل برامج الحماية الاجتماعية. ٥ - مراقبة وتفعيل وإدارة وتشغيل وتمويل برامج منافع الحماية الاجتماعية وبرامج التأمين الاجتماعي وغيرها من البرامج المقررة والمسندة إلى الصندوق، والالتزام بكافة القوانين المتعلقة ببرامج الحماية الاجتماعية. ٦ - مراجعة واعتماد التقارير الخاصة بالصندوق. ٧ - مراجعة واعتماد التقارير لكل فرع من فروع منافع الحماية الاجتماعية، والتأمين الاجتماعي، وإرسالها إلى جهات الاختصاص وفقاً لأحكام القوانين واللوائح والقرارات ذات الصلة. ٨ - دراسة الوضع المالي والاكوتواري لفروع التأمين الاجتماعي دوريًا. ٩ - مراجعة واعتماد اللوائح المتعلقة ببرامج الحماية الاجتماعية ومتابعة تنفيذها وتقييمها دوريًا، وتشمل لوائح الصرف، والتمويل، والاستثمار، وإجراءات تقديم طلب المناافع والمستحقات. ١٠ - مراجعة أداء المحفظة الاستثمارية. ١١ - مراجعة استراتيجية وائحة الاستثمار دوريًا للتأكد من ملاءمتها لتركيبة التزامات والتغيرات التي تطرأ على الأسواق والقوانين. ١٢ - مراجعة واعتماد الخطط السنوية والتقارير الصادرة عن التدقيق الداخلي وإدارة المخاطر. ١٣ - مراجعة واعتماد مشروع الميزانية السنوية لفروع منافع الحماية الاجتماعية بالتنسيق مع وزارة المالية، وفروع التأمين الاجتماعي، وموازنة الوظائف السنوية للصندوق وأي موازنات إدارية أخرى للصندوق. ١٤ - اعتماد الدراسات الخاصة بفعالية وكفاءة وكفاءة برامج الحماية الاجتماعية، ورفع التوصيات بشأنها إلى مجلس الوزراء. ١٥ - اعتماد دليل خاص بحوكممة أعمال وأنشطة الصندوق والمجلس، وضمان وضع أطر ملائمة وفعالة لحوكممة الشركات التابعة للصندوق. ١٦ - وضع نظام الحوكمة والرقابة والتديقق للصندوق لضبط وقياس أدائه المالي والإداري، ومتابعة أداء المجلس والإدارة التنفيذية واللجان المنشقة عن المجلس، وغيرها من اللجان بما يحقق أهداف الصندوق وتنفيذ اختصاصاته. ١٧ - اعتماد اللوائح المنظمة للشؤون المالية والإدارية، ولائحة المخاطر واللوائح الخاصة بتفويض الصلاحيات الإدارية والماليّة والتوقّيع على المعاملات، ولائحة المناقصات، وغيرها من اللوائح الأخرى الداخلية اللازمة لتنظيم أعمال ونشاطات الصندوق. ١٨ - الموافقة على تعيين الخبراء الاكتواريين ومراقبتي الحسابات ومقيمي الأداء ومديري الاستثمار وحافظي الأوراق المالية والمُستشارين وغيرهم، وتحديد اختصاصاتهم وأتعابهم. ١٩ - تحديد المعايير والسياسات المحاسبية لإعداد قوائم الصندوق المالية، ومراجعتها. ٢٠ - الموافقة على تأسيس الشركات بكافة أشكالها لممارسةأنشطة الصندوق الاستثمارية أو العملياتية. ٢١ - اعتماد سياسة الإفصاح عن البيانات والتقارير الدورية. ٢٢ - مراجعة صفقات وتعاملات الأطراف ذات العلاقة واعتمادها. ٢٣ - اعتماد سياسة الإبلاغ عن التجاوزات. ٢٤ - اعتماد السياسات المتعلقة بسرية المعلومات وعدم إفشائها. ٢٥ - اعتماد سياسات وخطط وبرامج التوظيف والتدريب والتطوير الإداري والوظيفي، وجودة الأداء في الوظائف التخصصية والنمطية والإشرافية. ٢٦ - وضع ضوابط داخلية ونظام محكم لإدارة المخاطر والتحقق من فاعلية أنظمة الرقابة الداخلية.
中文条旨： 管理委员会行使多项核心职权
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
理事会拥有行使基金职权、实现其目标所需的一切权力，尤其具有以下职权：
1 - 批准基金的总体战略，制定相关政策并作出必要的决策以确保其实施；同时对各类投资的绩效进行跟踪与评估，确保其符合上述战略及既定目标，并保证执行得当。
2 - 经内阁及有关主管部门批准后，批准基金的组织架构。
3 - 经财政部批准后，批准基金的人事管理规定，并适用随苏丹法令第78/2013号附件所附的国家文职公务员统一职级与薪酬表。
4 - 提出增加或修改社会保障项目的建议。
5 - 监督、实施、管理、运营并资助社会保障福利项目、社会保险项目以及其他由基金负责和承担的相关项目，并遵守所有与社会保障项目相关的法律法规。
6 - 审查并批准基金的各项报告。
7 - 审查并批准社会保障福利各分支及社会保险各分支的报告，并按照相关法律、规章及决定的规定报送至相应主管部门。
8 - 定期研究社会保险各分支的财务状况及精算状况。
9 - 审查并批准与社会保障项目相关的各项规章制度，并定期监督其执行情况及效果评估，包括支付、融资、投资以及申请福利待遇和应付款项的程序等规定。
10 - 审查投资组合的运作绩效。
11 - 定期审查投资战略及投资规程，确保其与基金负债结构以及市场和法律的变化相适应。
12 - 审查并批准年度计划及内部审计与风险管理部门提交的报告。
13 - 会同财政部审核并批准社会保障福利各分支的年度预算草案、社会保险各分支的预算、基金年度人员编制预算及其他行政预算。
14 - 批准关于社会保障项目有效性和效率的研究，并将相关建议提交给内阁。
15 - 批准基金及其理事会治理工作的专门指南，确保为基金下属公司建立适当且有效的治理框架。
16 - 建立基金的治理、监督与审计制度，以规范和衡量其财务及行政绩效，并对理事会、执行管理层、理事会下设委员会及其他相关机构的履职情况进行跟踪，从而实现基金的目标并履行其职责。
17 - 批准规范财务与行政事务的规章制度，包括风险管理制度、授权行政及财务权限并签署交易的规则、招标规则以及其他用于规范基金业务活动的内部规章制度。
18 - 批准任命精算师、会计师、绩效评估专家、投资经理、证券保管人、顾问等专业人员，并确定其职责范围及报酬标准。
19 - 确定编制基金财务报表的会计准则与政策，并对其进行审核。
20 - 批准设立各类形式的公司，以开展基金的投资或运营活动。
21 - 批准数据披露及定期报告政策。
22 - 审查并批准与关联方之间的交易及往来。
23 - 批准违规行为举报政策。
24 - 批准有关信息保密及防止泄密的政策。
25 - 批准招聘、培训、管理和职业发展政策及计划，以及针对专业岗位、常规岗位和管理岗位的工作质量标准。
26 - 制定内部控制措施并建立严密的风险管理体系，以验证内部监控系统的有效性。
第 14 条
原文条文：
المادة (١٤) يرفع رئيس المجلس تقريرا سنويا بأداء وأنشطة الصندوق إلى مجلس الوزراء خلال (٤) أربعة أشهر من نهاية كل عام، على أن يتضمن التقرير ما يأتي: ١ - ملخصا عن أعمال الصندوق للعام المُنقضي بما في ذلك الموقف المالي وتقارير حساباته المدققة. ٢ - خطة عمل الصندوق للعام القادم ومؤشرات الأداء الرئيسية. ٣ - تقييم عمل الصندوق مقارنة بخطة العمل للعام المنقضي ومدى تحقيقها للأهداف ومواعمتها مع الخطة الاستراتيجية طويلة الأجل، وأسباب عدم تحقيق أي أهداف متضمنة في خطة العمل. ٤ - تقييم أداء وفعالية مختلف برامج الحماية الاجتماعية. ٥ - تقييم أداء وفعالية برامج وخدمات وسياسات الرعاية والتمكين والإدماج والتأهيل والدعم الخاصة بالحماية الاجتماعية، ومساعي التنسيق مع الجهات القائمة عليها لتجويدها ومواعمتها مع بقية المبادرات ذات الصلة. ٦ - أي مواضيع أخرى يطلبها مجلس الوزراء.
中文条旨： 年度报告提交政府审查
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
基金理事会主席应在每年结束后的四个月内，向内阁提交一份关于基金年度绩效与活动的报告，该报告应包括以下内容：
- 对上一年度基金工作的总结，包括财务状况及经审计的财务报表。
- 基金下一年度的工作计划及关键绩效指标。
- 对基金工作与上一年度工作计划的对比评估，分析其目标达成情况，并与长期战略规划进行对照，同时说明未实现既定目标的原因。
- 对各类社会保障项目的实施效果与效率进行评估。
- 对社会保障相关的照护、赋能、融合、康复及支持等项目、服务和政策的实施效果与效率进行评估，并就如何与相关机构协调以提升质量、确保与其他相关举措相衔接提出建议。
- 内阁要求的其他事项。
第 15 条
原文条文：
المادة (١٥) يكون للصندوق رئيس ونائب أو أكثر، ويحدد المجلس إجراءات تعيينهم ومخصصاتهم المالية. ويصدر رئيس المجلس قرارا بتحديد النائب الذي يحل محل الرئيس في ممارسة اختصاصاته في حالة غيابه أو وجود مانع يحول دون ممارسة اختصاصاته.
中文条旨： 规定主席及副主席任职办法
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
基金设主席一名，副主席若干名，由理事会确定其任命程序及财政待遇。
在主席缺席或因故无法履行职责时，由理事会主席发布决定，指定一名副主席代行主席职权。
第 16 条
原文条文：
المادة (١٦) تكون للرئيس كافة الصلاحيات المقررة لرئيس الوحدة وفقا للقوانين والنظام المعمول بها في وحدات الجهاز الإداري للدولة، وله بصفة خاصة ما يأتي: ١ - تنفيذ السياسة العامة للصندوق، وقرارات المجلس. ٢ - إعداد وتنفيذ خطط وبرامج عمل الصندوق اللازمة لتحقيق أهدافه. ٣ - إدارة الصندوق والإشراف على موظفيه، ومتابعة نظام العمل به وتطويره وتسيير جميع شؤونه الإدارية والمالية وفقا للوائح والنظام المقررة. ٤ - إعداد الهيكل التنظيمي للصندوق وعرضه على المجلس للاعتماد. ٥ - اعتماد التقييمات الإدارية الفرعية للصندوق وتحديد اختصاصاتها التفصيلية، بعد موافقة المجلس. ٦ - إعداد مشروع الميزانية السنوية للصندوق وخطة عمل مقرونة بمؤشرات قياس الأداء المؤسسي، وحسابه الختامي وعرضهما على المجلس للاعتماد، وإحالة نسخة من الميزانية السنوية والحساب الختامي للصندوق إلى وزارة المالية وجهاز الرقابة المالية والإدارية للدولة. ٧ - إعداد مشروعات اللوائح الإدارية والمالية للصندوق، بما في ذلك لائحة المناقصات، واللوائح الخاصة بتفويض الصلاحيات والتوقيع على المعاملات التي يكون الصندوق طرفا فيها، ولائحة شؤون الموظفين، ولائحة الاستثمار، وغيرها من اللوائح الأخرى الداخلية اللازمة لتنظيم أعمال ونشاطات الصندوق ورفعها إلى المجلس لاعتمادها. ٨ - إعداد التقارير الخاصة بالصندوق وعرضها على المجلس. ٩ - حضور اجتماعات المجلس دون أن يكون له صوت معدود. ١٠ - تمثيل الصندوق في صالاته بالغير وأمام القضاء. ١١ - أي اختصاصات أخرى يكلف بها من المجلس. وللرئيس أن يفوض نائبه أو أي من موظفي الصندوق في ممارسة بعض اختصاصاته وفقا للنظم المقررة.
中文条旨： 主席负责执行基金政策与管理
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
主席享有国家行政机关各机构负责人依照现行法律及制度所赋予的各项职权，尤其包括以下职责：
- 贯彻执行基金的总体方针及理事会决议。
- 制定并实施基金为实现其目标所需的各项计划与工作方案。
- 管理基金并监督员工，跟踪、改进工作制度，按照相关规定处理基金的所有行政与财务事务。
- 拟订基金组织架构方案，并提交理事会审批。
- 在理事会批准后，制定基金内部的分项管理评估标准及其具体职责分工。
- 编制基金年度预算草案及附有机构绩效考核指标的工作计划，并编制决算报告，提交理事会审批；同时将基金年度预算及决算报告副本送交财政部及国家财政与行政监督机构。
- 起草基金的行政与财务规章制度，包括招标采购条例、授权与签署相关文件的权限规定、人事管理制度、投资管理办法以及其他必要的内部规章，并提交理事会审批。
- 编制基金专项报告并提交理事会审议。
- 出席理事会会议，但不享有表决权。
- 代表基金对外开展业务并与司法机关交涉。
- 理事会另行授予的其他职权。
主席可根据相关规定，将其部分职权委托给副主席或基金工作人员行使。
第四章 财务
الفصل الرابع - مالية الصندوق
第 17 条
原文条文：
المادة (١٧) تكون للصندوق ميزانية مستقلة تعتمد من المجلس، وتبدأ السنة المالية للصندوق في اليوم الأول من شهر يناير، وتنتهي في الحادي والثلاثين من شهر ديسمبر من كل عام، وتبدأ السنة المالية الأولى من تاريخ العمل بهذا النظام، وتنتهي في الحادي والثلاثين من شهر ديسمبر من العام ذاته.
中文条旨： 基金设立独立预算及财年
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
基金设有独立预算，由理事会批准。基金的财政年度自每年1月1日起至12月31日止，首年度自本制度生效之日起开始，至同年12月31日结束。
第 18 条
原文条文：
المادة (١٨) تتكون الموارد المالية للصندوق من الآتي: ١ - الاعتمادات التي تخصص له في الميزانية العامة للدولة. ٢ - عوائد استثمار أموال الصندوق. ٣ - الهبات والوصايا والتبرعات والإعانات والقروض التي يقرها المجلس، بعد موافقة مجلس الوزراء. ٤ - أي موارد أخرى تحدد بموجب القانون، أو بقرار من المجلس بعد موافقة مجلس الوزراء.
中文条旨： 基金资金来源包括多种渠道
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
基金的财政资源包括以下各项：
- 国家一般预算中拨付给基金的专项资金。
- 基金资金的投资收益。
- 经理事会批准、并报请内阁同意后接受的捐赠、遗赠、赞助及贷款。
- 其他依据法律或经理事会批准、报请内阁同意后确定的财政来源。
第 19 条
原文条文：
المادة (١٩) تكون أموال الصندوق أموالا خاصة، وهي وعوائدها حق للمستفيدين منها، ولا تسري عليها أحكام القانون المالي وقانون المناقصات، وتتمتع بذات الامتيازات والحقوق والحماية المقررة قانونا للأموال العامة، وتخضع لرقابة جهاز الرقابة المالية والإدارية للدولة. وللصندوق تحصيل هذه الأموال من كافة الجهات الحكومية وغير الحكومية وفقا لأحكام نظام تحصيل الضرائب والرسوم وغيرها من المبالغ المستحقة لوحدات الجهاز الإداري للدولة الصادر المرسوم السلطاني رقم ٣٢/٩٤.
中文条旨： 基金资产属专用财产受保护
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
基金的财产属于专项资金，其本金及其收益为受益人的权利，不适用财政法和招标投标法的规定，并享有法律规定的与公共财产相同的特权、权利和保护，同时接受国家财政与行政监督机构的监督。
基金有权依照苏丹法令第32/94号发布的《征收税收、费用及其他应付给国家行政机关单位款项办法》的规定，向所有政府及非政府部门收取上述款项。
第 20 条
原文条文：
المادة (٢٠) يكون للصندوق أهلية تملك الأموال الثابتة والمنقولة، وإدارتها، وإجراء كافة التصرفات، والقيام بجميع الأعمال اللازمة لتحقيق أهدافه ومقارنة اختصاصاته المنصوص عليها في هذا النظام والقانون، ومبناشة أنشطته وفقا للأسس التجارية.
中文条旨： 基金享有独立财产权益
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
基金具有拥有、管理不动产及动产、进行各类处置行为以及开展一切必要活动以实现其目标、履行本制度及法律规定的职权的能力，并可按商业原则开展相关业务。
第 21 条
原文条文：
المادة (٢١) تودع أموال الصندوق في حساب خاص لدى مصرف أو أكثر من المصارف المرخص لها داخل سلطنة عمان أو خارجها، ويصدر قرار من المجلس بتحديد قواعد فتح الحسابات وإدارتها.
中文条旨： 基金资金存入指定银行账户
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
基金资金应存入阿曼境内或境外一家或多家人许可银行的专用账户，具体开户及管理规则由理事会另行作出决定。
第 22 条
原文条文：
المادة (٢٢) لا يجوز الصرف من أموال الصندوق أو اعتبارها ضمانا لأي قروض غير تلك المنصوص عليها في القانون أو لتحقيق أهدافه وختصاصاته.
中文条旨： 基金不得用于非法定用途
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
基金资金不得用于支付任何贷款，亦不得作为除法律明确规定或用于实现基金目标与职权之外的其他用途的担保。
第 23 条
原文条文：
المادة (٢٣) يكون للصندوق مراقب حسابات خارجي أو أكثر يقوم بإعداد تقرير تدقيق خارجي وتقرير رقابة داخلية وحوكمية سنويا بناء على المعايير العالمية الخاصة بذلك، ويشترط أن يكون المراقب مرخصا له في إجراء عمليات التدقيق على شركات المساهمة العامة، وألا يعاد تعيينه لأكثر من (٣) ثلاثة أعوام متتالية. كما يكون للصندوق مراقب داخلي أو أكثر للقيام بأعمال ومهام التدقيق الداخلي، وإدارة المخاطر، ويجوز إسناد هذه الأعمال لمكاتب خارجية، شريطة ألا يقل عدد أعوام التعاقد معها عن (٣) ثلاثة أعوام، وفي جميع الأحوال يتبع المراقب الداخلي وحدة إدارة المخاطر المجلس.
中文条旨： 设立外部审计及内部监督机制
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
基金应设一名或多名外部审计师，依据相关国际标准每年编制外部审计报告、内部监督报告及公司治理报告。外部审计师须持有在公众股份有限公司开展审计业务的执业许可，且不得连续被重新任命超过三年。
此外，基金还应设一名或多名内部审计师，负责实施内部审计工作及风险管理职能；上述工作亦可委托给外部机构执行，但与其签订合同的期限不得少于三年。在任何情况下，内部审计师均应隶属于风险管理部门，并向理事会负责。
提示：译文中缺失原文数字: ['3']
第五章 过渡条款
الفصل الخامس - أحكام انتقالية
第 24 条
原文条文：
المادة (٢٤) يشرف الرئيس على الإدارات التنفيذية في صندوق تعاقد وزارة الدفاع، وصندوق تعاقد المكتب السلطاني، وصندوق تعاقد شرطة عمان السلطانية، وصندوق تعاقد جهاز الأمن الداخلي، وصندوق تعاقد الحرس السلطاني العماني، وصندوق تعاقد قوة السلطان الخاصة، وصندوق تعاقد ديوان البلاط السلطاني، وصندوق تعاقد موظفي الخدمة المدنية، والهيئة العامة للتأمينات الاجتماعية، وبرامج التقاءد في البنك المركزي العماني وشركة تنمية نفط عمان، وذلك في الأعمال المتعلقة بمهام واختصاصات تلك الصناديق والهيئة والبرامج إلى حين الانتهاء من عمليات الدمج الإداري، وذلك دون الإخلال بالاختصاصات المنصوص عليها في نظام صندوق تعاقد الأجهزة العسكرية والأمنية. ويصدر قرار من المجلس بتحديد تاريخ انتهاء عمليات الدمج الإداري. كما يستمر المفوضون بالتتوقيع في ممارسة أعمالهم في الصناديق والهيئة والبرامج المنصوص عليها في الفقرة الأولى، وذلك إلى حين صدور قرار من رئيس المجلس بتحديد المفوضين بالتوقيع.
中文条旨： 总统监督多个专项基金事务
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
主席负责监督国防部合同基金、苏丹办公室合同基金、阿曼皇家警察合同基金、内政安全局合同基金、阿曼皇家卫队合同基金、苏丹特别部队合同基金、苏丹王室办公厅合同基金、公务员合同基金、社会保险总局、以及阿曼中央银行和阿曼石油开发公司的相关项目，涉及上述各基金、机构及项目之职责与任务，直至完成行政整合工作为止，但不影响军事及安全部门合同基金制度所规定的职权范围。
理事会将另行发布决定，明确行政整合工作的完成日期。
同时，第一款所述各基金、机构及项目中的授权签字人员仍可继续履行其职责，直至理事会主席另行发布决定，明确新的授权签字人员名单。
第 25 条
原文条文：
المادة (٢٥) تعد كافة القرارات المتخذة في شأن هيكلة وتأسيس الصندوق قبل تاريخ صدور هذا النظام صحيحة قانوناً ومنتجة لكافة آثارها القانونية.
中文条旨： 旧有基金结构决定具有法律效力
中文译文（非官方中文译文/机器辅助译文，以原文为准）：
凡在本制度颁布之前作出的有关基金架构与设立的各项决定，在法律上均属有效，并产生相应的法律效力。